“我们完善了居家养老资金收支公开公示等村财制度,特别是对个人负担和社会捐赠的账外民生资金给予高度关注,确保资金规范管理、安全使用,并主动接受院里老人和亲属监督……”日前,淮安市洪泽区纪委监委督查组赴该区三河镇某村开展民政系统公益服务项目领域发现问题整改回访时,该村党总支书记、村委会主任赵某介绍。
今年以来,淮安市洪泽区纪委监委聚焦群众尤其是困难群体关切,围绕立项审批、项目招标、资金拨付、机构运营等重点环节,以专项监督为抓手,精准切入、系统施治,深挖细查民政系统公益服务项目领域突出问题背后的责任、作风和腐败问题,保障民政公益项目始终服务于民、用之于民。
为确保专项监督开局破题、有序推进,洪泽区纪委监委制发民政系统公益服务项目领域突出问题专项监督方案,细化任务,明确分工,坚持“室组地”协作联动,由第十监督检查室牵头、派出监察员办公室主抓、相关派驻纪检监察组配合、各镇(街道)纪(工)委参与,制定项目建设有无招标、资金拨付是否合理、运营管理是否规范等3类8项监督清单,对照清单全面摸排,推动监督下沉落地、不留死角,做到底数清、情况明。
民政公益服务项目种类多、资金量大、专业性强。该区纪委监委在前期调研摸排基础上,聚焦重点深挖细查,加强纪巡审联动,紧盯政府购买养老服务、社会组织公益创投服务及社区建设等重点民政公益服务项目,对近三年来全区民营养老机构一次性纾困补贴、居家养老服务中心建设等9类项目招标投标及资金使用情况进行过堂筛查,设置服务对象身份匹配异常、服务人次与时长重复倒挂等比对预警规则,建立大数据监督模型,借力信息化手段发现疑似问题线索15条,实现精准分类处置。
办案是专项监督最有震慑力的手段。洪泽区纪委监委以办案为抓手,用好案管、审理、承办室等多方参与的问题线索定期会商研判机制,对审计监督、信访举报、专项巡察等发现的问题线索,逐一过堂研判。对群众反映强烈、具体指向明确、社会关注度高的问题线索,通过成立核查小组,采取线上分析比对、线下实地核查相结合方式,提级查办、快查快结。同时,对2020年以来初核了结的问题线索进行“回头看”,确保问题不查清不放过、处理不到位不放过。截至目前,累计核查套取挪用居家养老资金、违规招投标等问题线索6条,查处基层党员干部6人,督促第三方服务机构退还虚报费用1.89万元。
“接下来,我们将结合典型案例做实以案促改,推动监管部门制定务实管用制度,加强岗位廉洁教育,堵塞制度和监管漏洞,实现项目规范建设、资金专款专用、运营依法依规、干部勤廉履职,让群众对此可感可触。”洪泽区纪委监委相关负责人表示。