党的二十大报告提出,坚持大抓基层的鲜明导向,对加强基层治理、基层党建和健全监督体系、坚定不移全面从严治党作出战略性安排。
淮安市洪泽区纪委监委深入贯彻落实中央、省市决策部署,深刻认识做好基层监督工作的重大意义,以建强村党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员“三合一”监督队伍为抓手,推进开展高质量监督、推动提升基层治理效能。
坚持“以点带面”,选优配强队伍。督促各镇(街道)严守“好中选优、优中选强”原则,综合考虑政治素质、工作能力、年龄结构等因素,选优配强村级“三合一”监督队伍。截至去年底,全区120个村(社区)“三合一”人员全部配齐,平均年龄43周岁,且均为高中及以上学历,具有丰富的农村工作经验,大幅提升了队伍综合素质。为营造创先争优良好氛围,区纪委指导各镇(街道)选取1个村(社区),作为村级监督力量示范点进行精心打造,以点带面,辐射全镇(街道)。
坚持“以培促学”,提升履职能力。区纪委通过组织“三合一”人员集中学习国家各项支农惠农政策、党务村务公开和村务监督等方面知识;围绕线索处置、日常监督、谈话方法等内容,开展专项培训;指导“三合一”人员协助参与监督检查、信访调查等,以集中培训、分片指导、以干代训相结合,解决不会监督、不善监督的问题,不断增强监督意识,提升实战能力。据统计,“三合一”人员参与开展监督检查100余次,上报违纪违法问题线索36条,其中转立案处理18人。
坚持“以督促改”,推动干部履职。区纪委成立督查小组,通过个别访谈、查看台账等方式,对全区9个镇(街道)开展“三合一”示范点建设情况督查工作,综合评估人员配备、办公场所建设、人员履职及台账资料等方面情况,发现并反馈问题16个,编发通报1期,并在全区综合考核调度会上通报,以严密督查促进“三合一”人员积极履职,以及“三合一”示范点规范化、制度化建设。
坚持“上下联动”,形成监督合力。实行“139”工作机制,即干部室牵头、3个监察员办公室参与、9个镇(街道)纪(工)委实施,将村级监督力量“三合一”工作纳入区级考核方案,对监察员办公室和镇(街道)纪(工)委按月捆绑考核。各镇(街道)纪(工)委在抓好“三合一”队伍融合的同时,多措并举推动职能、权责及机制高效运转。监察员办公室密切配合指导,适时召开村级监察信息员工作例会,就监督工作了解情况、研究会商、高效推进。三方联动协作,形成合力,共同推进“三合一”工作提质增效。