“李叔，平时咱去村里头办低保拿补助的时候，村干部有没有吃拿卡要、故意刁难的情况？”正在入户走访的淮安市洪泽区西顺河镇街南村“三合一”人员吴玉宝，一边与村民拉起家常，一边在工作日记上详细记录访谈内容，以及被访人提出的意见或建议。

一段时间下来，吴玉宝的两大本工作日记和几个笔记本密密麻麻地写满了字。这些潦草的字迹背后，是吴玉宝式的“三合一”人员走家串户、攻坚克难的生动缩影，也隐含着洪泽区纪委监委深化“三合一”工作、一心为民的“大情怀”。

去年，洪泽区纪委监委利用村“两委”换届契机，联合组织、民政和乡镇等部门，经过多轮酝酿、推荐和选举，在全市率先实现120个村党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村级监察信息员三职“一肩挑”。在人员整合的同时，多措并举推动职能、权责及机制贯通融合。对三者监督职责、监督对象、监督事项等进行梳理，明确协助村党组织书记落实全面从严治党主体责任，履行监督责任，收集违纪违法线索，回访受处分党员等7项职责。制定三项工作清单，建立完善工作例会、学习培训、沟通协调、工作回避、保障激励、责任追究等工作机制，推动监督工作有据可依、有章可循。

在日常监督工作中，该区充分发挥“三合一”人员“贴身”监督的优势，对村级重大事务实施“嵌入式”全过程监督。事前，参与本村“三重一大”事项的研究、决策，监督村级“三议两公开”制度执行，保障决策程序民主、过程及结果公开、事项真实。事中，对村集体决策的事项进行跟踪督办，对中途变更的事项进行核实、记录和把关。对群众关注的农村“三资”管理、居家养老领域专项整治、公益性墓地建设等情况开展监督检查，及时发挥监督“前哨”作用。事后，对财务收支情况进行校核把关，确保账票对应、内容真实。同时，积极发扬“铁脚板”精神，深入群众家中，挖掘收集问题线索，确保“小微权力”不任性。

自“三合一”工作模式推广以来，该区“三合一”人员共开展监督检查205次，上报违纪违法问题线索33条，纪检监察机关以此为突破口立案处理18人。

“整合运用村级监督力量，用好基层反腐前哨阵地，是打通监督‘最后一公里’，为全面实施乡村振兴战略提供坚强纪律保障的有力举措。下一步，我们将采取集中培训、分片指导等方式，着力解决村纪检委员不会监督、不善监督的问题。同时，结合村干部资格认证工作，明确‘三合一’人员岗位级别与薪酬待遇，择优推荐使用，进一步激发村级监督力量工作活力。”洪泽区纪委监委有关负责人说。 唐海洋 张磊