今年以来，淮安市洪泽区通过采取“五着力”措施，切实推进事中事后监管，有效维护了公平竞争的市场秩序。    

着力强化先照后证监管。出台并落实《推进“先照后证”改革后加强事中事后监管实施意见》（洪政发〔2016〕73 号），坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，重新明确登记部门、审批部门、行业主管部门的执法监管职责，共有27个部门制定了后续监管实施办法，杜绝出现监管真空。

着力细化监管责任清单。围绕“谁来管”、“管什么”、“怎么管”三个关键问题，组织各执法监管部门编制公布职责范围内的市场主体行业分类监管责任清单，明确监管主体、监管对象、监管依据及监管方式，确保事有人管、分清责任，责有人负、找得到人，有效压实了市场主体监管责任。截至目前，有16个部门梳理出78类、253项监管责任事项。  

着力施行“双随机”抽查机制。出台《推进“双随机 一公开”抽查机制强化事中事后监管实施方案》（洪政办发﹝2016﹞36号），进一步规范市场执法监管行为。截至目前，已有18个部门建立随机抽查对象库，20个部门建立了执法检查人员名录库；建立双随机抽查事项191项，已实施随机抽查事项178项，开展抽查164次，初步建立了“人员随机、企业随机”的抽查模式。

着力推进市场准入“双告知”。该区市场监管局在办理企业登记注册时，一次性告知申请人需要审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动；在办理登记注册后，该局及时将企业登记注册信息上传至洪泽市场监管信息平台，通过平台提醒等方式告知审批部门及时认领接收；审批部门及时领接需要审批的企业相关信息，将其纳入监管范围，从而实现证照衔接、审批与监管联动。今年1-9月份，已发放353份告知单。

着力落实许可处罚“双公示”。依托洪泽政府门户网站开通运行行政许可、行政处罚信息公示平台。相关部门通过该平台公示行政许可、行政处罚等信息后，再由该区市场监管局统一归集至企业信用信息公示系统，并推送到洪泽公共信用信息系统。目前，已公示许可和处罚信息1985条。