洪泽区：围绕“四个聚焦” 全力打通巡察监督“最后一公里”

  “区委巡察组真是为我们老百姓做实事啊，反映多年没有解决的两座危桥问题，在巡察组的推动下现在都已经新建了。大家过桥，再也不会担心害怕喽。”淮安市洪泽区朱坝街道袁集村村民称赞道。

近年来，洪泽区认真落实中央和省市委关于“积极探索开展对村居巡察全覆盖”的部署要求，坚持问题导向，创新实践，围绕“四个聚焦”，有序推动巡察监督向基层村居延伸，全力打通巡察监督“最后一公里”。

聚焦基层党建，提升村居党组织战斗力

在巡察老子山镇张咀村和新滩村时发现，干部队伍中存在“父子兵”，出现近亲繁殖现象，该问题在巡察组指出后立即得到整改。

实施乡村振兴，组织振兴是根本保障，只有基层党组织坚强有力，村子发展才会给力。巡察组以村居干部队伍建设、党员教育管理、组织制度落实等为重点，突出查找村居党组织是否存在战斗力不强、发展无思路、工作无斗志等问题;是否存在软弱怕事、不愿不敢担当等问题;是否存在学习教育活动不实、党员管理宽松软等问题；让村居党组织自觉做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展。

朱坝街道曹庄村针对“党员教育管理不到位，流动党员长期失联”的问题，迅速整改落实，村两委集思广益，研究制定了《支委固定联系流动党员制度》，村书记曹中标与在外创业党员曹万宝结成“对子”，并促成其为村里10余名贫困户提供就业岗位，受到当地群众好评。随着基层党建问题的不断发现和有效整改，村居干部整体凝聚力、战斗力显著增强，基层党组织战斗堡垒作用得到更好发挥。

聚焦富民强村，推动村居经济加速发展

“我们村以前是省级贫困村，村集体经济十分薄弱，巡察组指出我们存在的问题后，我们村依托邻近白马湖的优势，大力发展苗木产业。现在不仅村集体收入翻了一番，同时还带动了村里不少群众就业创业。”岔河镇临泽村负责人激动地说。

把村居经济社会发展作为巡察重要内容，广泛调研走访，重点查看村居干部的发展思路是否清晰、谋划长远能力是否到位、“双带”作用发挥是否有效，深入查找村居发展过程中存在的问题“症结”，把一些带头发展能力不足、过度依赖上级帮扶、“等靠要”思想严重的村居干部查找出来，强化村干部责任意识和担当精神，引导村居干部充分挖掘本土特色和优势，带领群众发家致富。

聚焦民生实事，增强村居群众幸福指数

“我们村靠近洪三公路，地理位置不错，但却迟迟没有通上公交，群众到城区办事很不方便，意见很大。区委巡察组了解情况后，主动和交通部门联系，及时帮助我们解决了这一问题。现在公交通了，群众的心气顺了，我们党组织在群众中威信也高了。”三河镇五里牌村党支部书记说道。

“我们在村居开展巡察工作，始终注意从群众中来，到群众中去，通过深入田间地头和农户家中，走访贫困农户和村居种养大户，以群众普遍关心和反映强烈的民生问题为出发点和落脚点，让村居巡察始终贴近群众、服务群众。”洪泽区委第三巡察组组长邵顺金说。

洪泽区委巡察始终坚持以人民为中心，重点关注群众身边“热议”的民生问题，着力发现并及时纠正村居治理严重滞后、村务不公开、“三资”管理混乱、资产资源流失等问题，解决群众在实际生活中如村居环境、交通出行、吃水灌溉、用电用气等实际困难，现已经推动解决村居民生问题145个，有效提升基层群众的幸福感和获得感。

聚焦“微权”腐败，改善村居基层政治生态

今年4月，在巡察高良涧街道贺接村时发现，该村青年书记刘某在明知低收入农户医保费免收统一由财政负担的情况下，利用部分农民对这一政策的不知情仍违规收取他们医保费三千余元归个人占有使用。这一线索移交区纪委后，刘某随即被立案查处。

民心是最大的政治，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”的“蝇贪”感受更为真切。巡察组以惠农政策落实和涉农资金发放为抓手，重点检查基层干部存在的贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺，挥霍、侵占集体资金资产资源等突出问题，截止到目前，共移交村居干部问题线索63件，已立案查处20余人。

随着村居巡察整改工作的推进，村居存在的一些典型问题、突出问题得以解决，各方面体制机制也得到有效完善，村居问题总量不断下降，政治生态得到有力改善。

“聚力乡村振兴主题，聚焦正风反腐主线，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，督促镇村两级党组织把党的规矩立起来，把党的纪律严起来，为全区农村基层经济社会高质量发展发挥积极的保障作用。”洪泽区委常委、纪委书记、监委主任吴一航介绍道。