“叮铃……”3月一大早，四川省广安市纪委12388信访举报电话响了起来。工作人员接起电话，市民老张打电话来投诉办事遇上了党员干部服务态度不好的问题。

　　门难进、脸难看、话难听、事难办，这算不算问题？当然算。但怎么处理总让人头疼：不处理，群众不满意；处理，没有依据；处理重了，干部又不服。

　　“按照现行的党纪党规条例，此类轻微违纪违规问题还够不上处分，过去遇上了，我们还真觉得挺棘手。”从事纪检监察信访工作已经两年的李果说，“现在有‘记分管理’了，老张投诉的这个问题我已请他向被反映人所在单位举报，问题一旦核实，被反映人将被记上1分。”

　　六大类 151种廉洁风险迹象

　　李果口中的“记分管理”是广安市对全市党员、公职人员以及村（社区）干部实行的廉洁风险迹象精细化记分管理工作，针对管理对象在政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六项纪律方面发生的轻微违纪违规尚够不上处分的倾向性、苗头性问题，实行记分管理。

　　广安市坚持挺纪在前、抓早抓小，实事求是、公平公正，宽严相济、治病救人的原则，共梳理出党员干部在六项纪律方面容易出现的151种廉洁风险行为，如：已知自己职务即将调整而作出重大人事、基建、采购、资金使用等事项决定，情节轻微的；未按规定程序、规定时间报告婚丧喜庆事宜的；不一次性告知服务对象办理相关事项所需要的全部资料的；多次出现明显与收入不相符的高消费的……

　　“如果这些问题长期存在于某个党员干部身上，受影响的是整个党员干部队伍的形象，严重破坏党群、干群关系。”广安市纪委相关负责人表示，“广安实施廉洁风险迹象精细化管理是让红脸出汗成为常态的探索，是克服为官不为的有效举措，是把纪律和规矩挺在前面的实践。”

　　分级预警总分12分

　　“记分管理”参照驾驶证记分管理模式，总分12分，不过记分周期改为两年，每周期首年1月记分清零，在记分周期内，对管理对象按记分情况实行分级预警。

　　1—4分为自我警醒阶段，及时告知管理对象，实行自我警醒。

　　5—7分为告知警醒阶段，按管理权限由同级纪检监察组织发出《广安市廉洁风险迹象告知卡》，管理对象在收到告知卡后5个工作日内向同级纪检监察组织书面说明情况。

　　8—10分实行约谈警醒，按管理权限由同级纪检监察组织发出《广安市廉洁风险迹象警示卡》，由同级党组织主要负责人约谈，约谈对象须就存在问题深刻反思，并在15个工作日内整改到位，同时将整改情况书面报本级党组织和纪检监察组织。

　　11—12分实行诫勉警醒，按管理权限由同级纪检监察组织发出《广安市廉洁风险迹象纠错卡》，由本级纪检监察组织给予诫勉谈话，诫勉对象须在谈话后一个月内将整改措施书面报本级纪检监察组织；对立案检查免于处分或诫勉警醒仍不思悔改的，由各级纪委监察局（纪检组监察室）、党委（党组）组织（政工人事）部门提出停职检查、调离岗位、限期调离、责令辞职、免职等组织处理建议，并将有关线索移送纪检监察机关处理。

　　党员干部廉洁风险行为信息来源于工作督查、视察调研、执法检查、干部人事管理、审计、“三述”测评、信访举报、社会评价、网络舆情、日常管理等各个方面，实行分级负责、分工协作。

　　对干部廉洁风险迹象实行记分管理，旨在关爱、保护干部。对管理对象的廉洁风险迹象问题信息应当发现而未发现或发现后不按要求记分的，主体责任人、监督责任人与管理对象同步记分。记分管理结果将纳入管理对象的廉洁档案，作为管理对象评先评优、选拔任用的重要依据。（四川省纪委）