6月8日，广东省纪委召开推进派驻机构全覆盖改革大会，并给36家派驻（出）机构授牌，标志着省级派驻改革的组织建设已经完成，广东实现对105家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖。
　　“派驻机构全覆盖是派驻体制的重大改革，是派驻监督职能的重大调整。”广东省委常委、省纪委书记黄先耀说。
　　派驻改革有序推进
　　去年以来，派驻省交通厅纪检组以“阳光政务”建设为重点，通过“制度+科技”加强监督，并以南粤交投公司总投资超2000亿的政府还贷高速公路项目为重点，推进廉情预警评估系统建设。派驻省地税局纪检组对发生违纪案件单位的17名责任人实施问责追究，分情况进行约谈和通报。
　　2015年，广东省纪委各派驻（出）机构共受理信访举报6392件次，同比下降19.2％，占全省信访举报总量的9.3％。广东省各派驻机构共向驻在部门提出问责建议211条。这些成绩，显示出了广东省派驻工作的有效成果。
　　如何更有效开展派驻工作，省纪委明确了去年第一批7家派驻单位与驻在部门的关系：派驻纪检组由省纪委直接领导，与驻在部门是监督与被监督的关系；对系统规模大、直属单位多、监督对象多的部门，保留单独派驻模式，而对业务相近、相关或者系统规模小、监督对象少的部门，实行综合派驻模式，“吃一家的饭，管几家的事”，增强了监督的相对独立性和权威性。
　　驻在单位的同志对纪检组的进驻怎么看？“无形中多了几双眼睛盯着，很多耳朵听着，会有点压力，不过这是制度设计带来的压力，并不是针对个人，大家都能理解。”一位省委办公厅的同志说，“多一些人盯着，对仕途平安有好处。”
　　去年广东省出台了《关于加强广东省纪委派驻机构建设的意见》后，省纪委制定下发了派驻机构职责清单，将派驻机构工作职责细化为8个方面35项。与此同时，广东省纪委开始认真谋划全省派驻全覆盖改革方案。
　　半年过后，省委常委会审议通过了《关于全面落实广东省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。该方案将派驻纪检组的监督范围进一步扩大。改革后，广东省纪委派驻机构共35家，覆盖监督105家省一级党和国家机关，其中综合派驻26家、单独派驻9家，综合派驻率达74.3%，实现了对省一级党和国家机关的全覆盖。
　　虽然被监督的单位增加了，但派驻机构数量却减少了，派驻人员更精简、战斗力更强了。在监督单位由74家增加到105家的情况下，广东省纪委派驻机构总数由40家精简到35家，减少5家。广东省纪委派驻机构的编制数从288名增加到328名。经过这次改革，基本上各个派驻机构的人数都有增加，除了驻省人大和省政协机关纪检组编制各6人，其他的都在8人以上，有效解决力量分散薄弱的问题。
　　派驻纪检组内设机构也进一步规范和完善。其中，编制8名（含）以上的派驻组设置2个室（综合室和纪检室），编制数31名的驻公安厅纪检组设置3个室（综合室，第一纪检室、第二纪检室）；编制8名以下的派驻组设置1个综合室。
　　工作制度不断完善
　　安营扎寨、密集走访各综合监督单位、排查线索、开始约谈、研究起草工作手册、调阅被巡视的综合监督单位的巡视反馈意见……这是这些纪检组的工作常态，纪检组长们直言“纪检组很忙”。各派驻机构以实施《关于加强广东省纪委派驻机构建设的意见》为契机，督促驻在部门领导班子把全面从严治党的主体责任扛起来。
　　“派驻纪检组实行了纪检组长约谈制度。”派驻省委宣传部纪检组组长何慧华告诉记者，约谈对象包括省委宣传部各处室主要负责人和11家综合监督单位纪委书记（纪检组长）等。去年11月和12月，纪检组分别与机关16个处室、3个所属事业单位的主要负责人进行了廉政谈话。
　　“随着制度的建设和渠道的畅通，我们可以看到，各派驻纪检组的线索处置更加规范，纪律审查工作质量明显提升。”广东省纪委副书记陈波说，2015年，广东省纪委共向各派驻（出）机构转送信访举报1370件，交办重要信访举报24件，其中已查报12件。
　　根据广东省纪委统一部署，各派驻纪检组积极开展了“举报贪腐·共创廉洁”纪检监察信访举报专题宣传活动，分别在驻在单位和授权监督管理单位张贴信访举报宣传品和信访举报指南，公布纪检监察机构的职责权限和信访举报渠道，形成了鼓励引导群众举报违纪行为的良好社会氛围。
　　同时，广东省各派驻纪检组着力推进规范化建设，加大建章立制力度，新设派驻机构相继健全完善了信访举报受理办理、问题线索管理、开展纪律审查、加强交办督办等工作机制，派驻（出）机构发现问题线索、依规处置的能力和水平得到提高。
　　组织后勤保障到位
　　为做好派驻全覆盖改革工作，黄先耀逐一约谈了广东省纪委各派驻机构的200多名干部。
　　“总体感觉大家精神状态饱满，对做好派驻工作有思考、有信心。”黄先耀在约谈之后表示，大家在约谈中提出了深化“三转”、队伍建设、体制机制和后勤保障等四个方面81个具体困难、问题和建议。“对此，广东省纪委常委会进行了专门研究，目前执纪车辆、办案经费等已经划拨到各个纪检组，其他困难问题也将尽快解决。”黄先耀说。
　　针对部分纪检组干部反映的纪律审查经验不足、人员结构不合理、轮岗交流少等问题，广东省纪委以这次改革为契机，对干部进行了较大面积调整交流。为派驻机构补充干部18名，交流102人，交流率达到35%。经过调整交流，从性别结构看，女干部达到51名，每个组至少有一名女干部；从年龄结构看，平均年龄从51岁下降到49岁；从地域情况看，考虑了组长、副组长的出生地和籍贯，实现了适当地域回避；从专业结构看，每个组尽量配备一名相对熟悉法律、会计或审计的专门人才。
　　此外，《关于加强派驻机构规范化建设的意见》以“有牌子、有必要的办公设备、有职责清单、有工作规程、有工作台账、有约谈监督制度、有执纪办案制度、有工作巡察制度、有风险防控制度、有工作经费保障”等“十有”为目标，开展派驻机构规范化建设年活动，为聚焦主责主业夯实基础。
　　为了保障派驻纪检组的后勤到位，广东省纪委还会同省财政厅制定了《广东省纪委派驻机构纪检专项工作经费管理办法》，派驻机构的名牌、公章等已由广东省纪委统一制作发放各派驻机构。