“徐组长,您也知道,我们这个村人口多、任务重,情况相对复杂,在某些方面或多或少存在不足。这次您带队巡察,可要适当留情呀……”
“停!这次巡察是县委部署,受县巡察办委派,对你们村进行全方位‘体检’,目的就是发现问题、查找不足、补齐短板,作为村党委书记有这种想法可不对……”
桐庐县巡察组进驻某被巡察村后,村党委书记找到了巡察组组长,村党委书记的话还未说完,便让巡察组组长“打”了回去。
乡镇基层圈子小、熟人多,执纪监督易受人情、关系等外界因素影响。为此,桐庐县在当前开展的农村基层作风巡察中,以跨乡镇异地交叉巡察为抓手,精准纠治基层不正之风和腐败问题。
如今,桐庐县14个乡镇分别抽调所在乡镇纪检、“三资”管理、招投标服务等职能科室人员组建巡察组,由乡镇纪委书记任组长。14个巡察组统一归县巡察领导小组调度使用。根据整体安排,按照异地交叉原则,临时确定巡察组对被巡察村进行为期一周左右时间的巡察。
“县巡察办一般会提前3-4天交办巡察任务,而在这之前,什么时候去、去什么地方,我们一概不知情。”巡察组组长、瑶琳镇纪委书记俞江定介绍道,“在接到任务后的几天里,除了要安排好自己手头工作,最重要的就是与县巡察办一起分析前期专门针对被巡察村进行的近3年财务审计情况,梳理有关信访反映情况,研究制定具体巡察方案。”
“异地交叉巡察,让我们巡察组成员无需过多顾忌人情关系,只需放下思想‘包袱’,大胆‘找茬’。” 巡察组组长、凤川街道纪工委书记徐军介绍说,在巡察过程中,巡察组把“三重一大”事项和群众反映强烈、关注度高的问题作为巡察重点,通过从每笔资金、每项工程的重点环节、薄弱环节下手,灵活运用受理投诉、翻阅账册、个别谈话等方式方法,力求精准发现问题、找出“病灶”。尤其关注一些细节的问题,譬如特困户的慰问费中是否有村两委班子的亲戚人员,譬如为何好好的牌坊一年就倒塌重建了……所有问题都得再进一步细致调查。
异地交叉巡察,不仅有效破解了人情关系对巡察组的干扰,同时也让村民放下了心理戒备,反映问题更加主动、反映的内容无保留,为巡察组了解真实情况、掌握一手资料提供了帮助。
截至目前,桐庐县已完成对37个村的异地交叉巡察,发现问题196个,其中问题线索55个,从中立案查处村干部侵害群众利益案件21件。(张海兵 滕晶晶)