日前，安徽省扫黑办、省政府新闻办举行扫黑除恶专项斗争新闻发布会，发布了该省扫黑除恶专项斗争十大典型案件。其中包括淮南市淮河河道管理局、淮南市淮河河道（采砂）管理局副局长汪琳涉嫌受贿、帮助犯罪分子逃避处罚一案。

据了解，安徽省淮南市公安局在查办非法采砂涉黑案件时，淮南市纪委监委从中发现汪琳涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚线索，于2018年6月12日，对汪琳采取留置措施。经28天留置调查，汪琳受到开除党籍、开除公职处分，并移送检察机关审查起诉。9月6日，汪琳因犯受贿罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪，被淮南市田家庵区人民法院一审判处有期徒刑三年。

扫黑除恶专项斗争开展以来，各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，紧盯黑恶势力背后的“保护伞”，挥出重拳，坚决惩治。梳理公开曝光的充当黑恶势力“保护伞”典型案件可以发现，被通报对象除犯有包庇、纵容黑社会性质组织罪外，不少还涉及帮助犯罪分子逃避处罚罪。

那么，何为帮助犯罪分子逃避处罚罪，哪些人会构成犯罪主体？为何要严肃追究其刑事责任？

刑法第四百一十七条规定，帮助犯罪分子逃避处罚罪，是指有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的行为。

“帮助犯罪分子逃避处罚的主体为特殊主体，只能是负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，非上述人员不能构成本罪主体。”西南政法大学副教授刘湘廉介绍，“有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，主要指司法机关（包括公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院）的工作人员。此外，各级党委、政府机关中主管查禁犯罪活动的人员也包括在内。在汪琳一案中，其担任淮南市淮河河道管理局、淮南市淮河河道（采砂）管理局副局长，属于国家机关工作人员，其所在机关负有查禁打击非法采砂活动的职责，故汪琳符合帮助犯罪分子逃避处罚的主体要件。”

“需要注意的是，现在不少单位都聘用了一些执法辅助人员，这些人虽然没有列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务，只要其行使了查禁犯罪活动的公权力，当涉嫌犯罪时，也可以构成本罪主体。”刘湘廉进一步解释。

实践中，辅警、文员等执法辅助人员充当黑恶势力“保护伞”，接受纪检监察机关立案调查后，最终被法院认定构成帮助犯罪分子逃避处罚罪的案例并不少见。比如，2019年4月13日，贵州省六盘水市公安局钟山分局特巡大队辅警周曾富、费明高帮助犯罪分子逃避处罚案一审宣判。法院认定周曾富、费明高在被抽调协助办理周某涉嫌犯罪案件期间，违反工作规定及保密协议，利用职务便利，为周某与其家人传递案件信息，企图帮助周某逃避处罚，构成帮助犯罪分子逃避处罚罪。

据专家介绍，帮助犯罪分子逃避处罚，主要是指向犯罪分子通风报信、提供便利。无论其提供便利的方式如何，其目的只有一个，即帮助犯罪分子逃避制裁，免受刑事追究或者其他处罚。

所谓通风报信，是指向犯罪分子泄露、提供有关查禁犯罪活动的情况、信息，如查禁的时间、地点、人员、方案、计划、部署等。通风报信，既可以当面口述，又可以通过电话、电报、传真、书信等方式告知，还可以通过第三人转告。如福建省永泰县公安局原文职人员任某，利用协助看守所民警监管犯罪嫌疑人的便利，多次向犯罪分子通风报信，帮助黄某等多名犯组织卖淫罪的犯罪分子逃避处罚，最终被法院以帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑三年。

所谓提供便利，是指向犯罪分子提供住处等隐藏处所；提供钱、物、交通工具、证件资助其逃跑；或者指点迷津，协助其串供、隐匿、毁灭、伪造、篡改证据等。如河南省孟州市国土资源局执法队原副队长廉锋，明知贾某非法采矿案件已移交孟州市公安局立案查处，以为犯罪分子伪造证据的方式，向犯罪分子提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚，被法院以帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑七个月。