根据区委统一部署,2020年5月6日至6月15日,区委第二巡察组对区机关事务管理服务中心党支部进行了巡察。2020年7月9日上午,区委巡察组向机关事务管理服务中心党支部反馈了意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)提升政治站位,强化组织领导。切实履行好第一责任人职责,充分发挥好牵头抓总的作用。7月9日下午,我中心立即召开专题会议,明确单位主要负责人整改责任,成立以支部书记龙刚同志为组长的专项整改落实领导工作小组,强化组织领导程序,认真分析整改问题,细化反馈任务清单,深刻挖掘问题根源,明确整改责任人员和整改时间。先后组织召开多次专题会议,以领导班子为单位,认真听取各科室对巡察反馈意见的整改落实措施汇报,结合整改要求,形成整改初步方案。整改期间,形成以班子分管责任人,紧抓整改落实推进工作的方式,确保组织领导过程。
(二)压实责任担当,明确方案措施。以龙刚同志作为整改总负责人,其它班子成员和科室负责人员根据职责分工,明确领导班子责任,下设2个专项工作小组,主动担当作为,针对巡察反馈问题,进行逐条对照,细化整改。根据巡察组反馈问题逐项过堂,过细分解,将问题分解到科室和个人。各科室对清单问题进行逐项认领,迅速开展整改计划制定,深入开展全体人员谈心谈话,广泛征询工作意见,于7月21日召开专题民主生活会,带头进行对照检查,主动批评,认真剖析问题根源,进一步压实责任担当。经过中层以上人员会议,认真研究确定最终整改方案,明确了三大类16个问题,50条具体整改措施,并与8月5日印发整改方案。
(二)坚持问题导向,严格落实整改。实行“一个问题、一个方案、一个科长、一抓到底”的整改工作机制,明确整改目标,确保事事有人抓,件件有人管。8月20日,区委常委、常务副区长吴国飞对我中心召开专题巡察提醒谈话会,对我支部落实整改工作提出明确要求,要以问题解决完成为整改目标。先后多次召开专题会议,听取整改情况汇报,不定期询问查看整改结果,实时掌握整改过程中遇到的重点难点问题,及时调整工作方法,确保按照方案要求,严格落实,达到实效。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,清单问题已整改完成。
1.关于“意识形态工作淡化弱化”问题的整改。
一是压实党支部书记意识形态“第一责任人”责任履行,利用党支部会议和日常例会,强化意识形态工作的决策部署进行学习交流,将意识形态与日常工作同部署、同落实,加大对意识形态工作的日常研判分析和监管,及时发现存在的问题,并提醒。二是班子成员之间,领导与下属之间开展思想政治工作方面交流谈话。三是在支委会和班子会上研究意识形态工作,对意识形态概念进行讲解。
2.关于“政治理论学习不深不透”问题的整改。
强化了政治理论学习的意识和过程,培养全体人员良好学习习惯,通过多媒体宣讲方式,丰富学习形式和学习内容。严格执行中心组理论学习计划,通过每次全体人员会议,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时传达学习区委、区政府重要会议精神和重大决策部署,做到日常工作与洪泽经济发展相结合、同思考。
3.关于“学习教育活动流于形式”问题的整改。
一是将全体党员纳入党组织学习教育范围,领导班子和全体党员的思想重视程度加强,明确党组织学习教育活动的重要意义。二是在学习过程中,严格规范领导干部及普通党员的学习过程,强化教育学习效果,以提升基层党支部质效和党员干部理想信念为学习教育目标。
4.关于“核心引领作用发挥不显”问题的整改。
一是认真学习习总书记关于机关管理服务方面的指示精神,开展餐饮浪费行为检查和宣传活动,积极发挥政治引领作用。二是在机关事务管理工作中积极发挥主动作为意识和精益求精精神;三是沈海波问题已经将相关手续移交至区委编办和人社部门,党组织关系问题已履行程序上报上级党委处理;主动积极完成行政中心大楼内部及外部清理工作,为大楼安装电动车集中充电设施,对行政中心大楼等区域进行维修防水,对区委区政府及时更新省政府通行证等。
5.关于“创新精神和进取意识不强”问题的整改。
一是强化了党员干部进取意识,全体党员干事热情提升,主动发挥党员言党和先锋模范作用。二是组织开展党员和单位集体活动,领导干部,单位干部职工,同事之间思想深入沟通交流变多。三是开展谈心谈话交流,避免工作中出现的情绪化问题,工作责任意识提升。扩大中层干部人数,对符合条件的年轻同志进行任职,同时增强主动思考和创新意识能力,努力提升机关管理服务体系现代化和精细化建设水平。四是加大政府公物仓宣传,收纳有二次利用价值物品,提高资产的利用率。五是资产信息系统推广方面的整改:为保障网络安全性,按照大数据中心要求,将资产信息系统整合到电子政务网;与软件公司沟通,修复系统漏洞、完善数据汇总分析功能。
6.关于“部门管理“宽松软”现象突出”问题的整改。
一是对单位内部管理制度进行重新修改制定,严格规范执行日常工作纪律和各项管理制度。制定小型工程发包流程,财务审批管理等制度。二是班子监管职责得到加强,全体人员严格按照制度规范工作,加强检查,严格执行请销假制度,请假手续需经单位主要和分管领导签字批准,请假手续存办公室备查。三是完善了收发文制度,上级下达文件做到及时收取、及时报阅、及时交办,跟踪处理。收发文件严格进行登记、编号,发文需进行发文审稿、审批、签发、编号、存档程序。四是对日常用品入库、领取,进行登记。五是丰富节能宣传形式,扩大宣传范围,提升宣传效果。在临河社区开展垃圾分类和节能宣传;在机关单位有电子屏的公共场所播放节能减排资料;在公共场所张贴垃圾分类宣传画。六是工作期间保洁做到楼层角落定期巡检,及时清扫杂物。保洁人员实行财政购买服务形式,将现有3名保洁人员打包到政务中心已招标的保洁公司,并且增加保洁人数。制定保洁人员管理制度,岗位职责,考核评分机制。联系楼道杂物放置相关单位,多余堆放的杂物已清理。七是强化了办公区域秩序管理,对一楼等非机动车停放点,每天安排值班人员进行整理并提醒工作人员有序停放。
7.关于“党员干部尽职担当意识缺失”问题的整改。
一是开展党员责任意识、担当意识和模范带头精神等教育学习,规范工作态度。二是规范行文程序,对材料印发需统一进行核稿校对。三是区节能工作领导小组成员重新调整。四是修改完善午餐管理制度,加强午餐点常规检查,完善检查手续。严格执行工作午餐点的考核工作,对连续两年综合考核末尾的,取消工作午餐点资格,退回餐点安全保证金和刷卡机费用。五是规范工作推进归档文书,对办公用房整改通知书格式进行完善。在今后检查中明确编号、反馈时间、检查人签字等内容,对超标办公用房及时进行督促整改,及时开展“回头看”工作。
8.关于“重点岗位风险系数较高”问题的整改。
已明确一名在编在职人员为公车管理科副科长,同时加强在岗工作人员监管,完善内部维修制度。将车辆维修签定和确定维修点职权分开,由两人分别负责,从现有定点维修中确定维修厂家,并按照结合服务项目特色等相关要求轮流维修,同时加强对定点维保单位的管理。
9.关于“财经纪律制度执行不严”问题的整改。
加强了领导班子责任意识,做到严把审核关。一是完善公车维修项目价格清单制度与定点维修厂签订维保协议,按月在公示栏进行维修项目公示。对超出限价报账的作出了具体规定。二是附上东风路维修项目工程款合同。三是在今后项目资金使用上,严格按照财政专款专用的要求执行。四是足额收取个人会费;与财政部门沟通,将司勤人员工会费用纳入每年司勤人员工资预算中。五是暂存款严格已按照时限要求上交财政。公车拍卖暂存款、徐承光房改款于7月份完成上缴财政相关手续,午餐卡纳入区大数据中心牵头的“智慧洪泽一卡通”建设,由农行承担办理,并合理开支办公费用。
10.关于“组织活动开展不正常”问题的整改。
一是强化党建责任意识,规范党建管理,将党建工作列为班子和单位日常重点工作。每月10日按时召开固定党日,严格按照规定要求,在会议上及时传达党建工作内容。同时丰富党建活动形式。二是完善组织架构,目前所有党员会议和党组织活动,均提前联系通知驾驶班党员和退休党员及时参会。三是支部班子和组织委员认真学习党支部工作相关条例,严格执行各项党建规章制度,履行规定程序。四是严格规范党建会议记录格式,同时做到会议记录内容真实、完整可查。
11.关于“党风廉政建设谋划不足”问题的整改。
加强党风廉政建设和反腐败工作监管。一是制定“一书四单”,签订党风廉政建设责任状。二是严格规范纪实清单和“三述”报告等内容填写,确保内容真实。三是深入开展“两为”“三不”整治和廉政风险点排查,对单位重点岗位和重点工作廉政风险点做到随时监督检查。
12.关于“民主生活会流于形式”问题的整改。
班子成员认真学习民主生活会开展的各项要求,提高政治站位,正确认识开展民主生活会的重要意义,杜绝形式主义问题。做到会前认真准备深入剖析,会上开展批评与自我批评,明确整改,确保达到“红脸出汗”效果。
13.关于“‘三重一大’决策随意”问题的整改。
提升规矩意识。一是调整领导班子责任分工,龙刚同志主持全面工作,侧重资产管理、办公用房、节能管理,不再分管人事和财务。二是严格履行“三重一大”决策程序,各项决策统一上会研究讨论决定。司勤人员“五险一金”已按要求落实,以后不以现金发放相关缴纳款项。目前,在工程项目实施研究等会议上,做到记录完整、程序规范、手续完备。在议事决策上,主要领导已执行末位表态制度。
14.关于“选人用人管理不够规范。”问题的整改。
在近期将对优秀年青干部进行民主推荐晋升,坚持客观公正原则,规范选人用人管理机制,规范干部任免会议和年青同志任职考察等程序,不断完善岗位人员和年龄结构,大力培养青年干部、业务骨干和岗位专业人才。规范临聘人员聘用程序,对超龄保洁人员解除劳动关系。
三、下一步整改工作打算
(一)加强党的领导,严格推进整改落实。
严格按照时间节点和工作要求推进整改,不折不扣完成整改任务,强化党的领导意识,对照职责、全力配合、服从指挥、稳步推进,建立长效监督机制,确保整改取得更大成效。坚持政治引领,落实责任,齐抓共管,有序推进巡察问题彻底整改落实。以严肃认真的态度、严谨扎实的工作,落实各项整改措施,扎扎实实地做好问题整改工作,坚决杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改,确保整改不走样、不打折。
(二)强化担当意识,切实巩固整改成果。
要进一步强化责任担当意识,紧盯“人、岗、责”,在对单销号基础上,将巡察整改问题意见和整改结果再次进行对照,确保整改措施精准有效,不玩“文字整改”“材料整改”。要吸取工作教训,严格遵守规章规定,做好反馈问题整改工作,坚持高标准、严要求,强化全体人员科室综合协调意识,进一步细化整改措施,确保整改统筹推进,切实巩固整改所达到的效果。做好整改资料分类归档,随时查询,及时报送整改相关材料。
(三)发挥成效转换,提升管理服务水平。
要树立举一反三意识,及时提升成果转换能力。要把巡视反馈问题当作一面镜子的同时,把整改过程作为提升服管理务水平的“良药”,深刻拔除长期存在的问题根源,注重长效管理,切实发挥巡察整改作用,确保所有整改问题经得起检验。结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域制度建设和管理方法,建立健全长效机制,做到以纪律和制度管权管事管人,不断扩大整改成果转换。
欢迎广大干部群众对我支部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0517-87222760;邮政信箱:行政中心一楼大厅西侧信箱;电子邮箱:hzjgswj@163.com。
区机关事务管理服务中心党支部
2020年10月13日