根据区委统一部署，2018年11月20日至12月30日，区委第二巡察组对农业资源开发局党总支进行了常规巡察。2019年2月2日，区委巡察组向农业资源开发局党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）强化组织领导。成立了由单位主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各整改责任科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导巡察整改工作，统筹推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）明确职责分工。按照班子职责分工，分解巡察整改工作任务，明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限，实行整改销号制度，确保件件有落实，事事有回音。

二、整改落实情况

（一）关于“落实区委区政府决策部署不力”问题的整改

    一是每周例会推进招商引资工作。二是领导带头招商，主要领导50%精力抓招商，班子成员50%忙招商，单位人员50%服务招商。三是加强现代纺织项目、食品调味品加工项目的跟踪服务帮办工作。四是争先进位，在2018年全区科学跨越发展目标考核中荣获二等奖。

（二）关于“干事创业进取心不足”问题的整改

一是对职工开展了省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制的专题学习培训。二是领导班子成员和相关股室层层签订了责任状，压实了工作责任，切实做到了人人身上有担子。

（三）关于“意识形态工作虚化”问题的整改

    一是每周例会上部署学习意识形态工作。二是成立了意识形态工作领导小组，各相关科室，责任明晰。三是深入推进学习强国APP，学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。四是健全了意识形态工作责任制。认真落实主体责任，意识形态工作真正融入到各项工作，和业务工作共同抓。

（四）关于“学习不深不透，形式大于内容”问题的整改

一是中心组学习有制度有计划，班子成员依照中心组学习计划制定了个人学习计划，对中心组成员学习记录情况进行了定期抽查。二是印发“两学一做”学习材料，组织党员认真学习记录，定期对学习情况督查。三是“三会一课”制度上墙并按时开展，强化党员教育。四是将“固定党日”、“两学一做”等支部活动有效地融入农业开发项目开工、实施和竣工等关键环节中。五是严格落实“三会一课”制度和党员冬训，党员积极参加组织活动、参加党建培训，实现了每月有学习，每季有党课，已实现学习常态化。

（五）关于“党组织生活不规范”问题的整改

    一是实行各类党务会议分开记录，严格规划各类党务会议的参加人员，支部党组织活动的严肃性得到保障。二是严格执行“三会一课”等制度，定期开展谈心谈话。三是对流动党员进行了摸底调查和信息采集工作，建档造册，全面掌握流动党员基本情况。

（六）关于“党建基础工作不扎实”问题的整改

一是完善了《党建工作责任制》，定期召开党建工作会议。二是明确了党内成员分工，细化了党建工作职责。三是会议记录能反映重大决策的具体过程。四是对下属支部台账资料督查并编发督查通报。五是在优秀青年和骨干中发展党员，红旗林牧场张耀2018年12月份已被确定为发展对象。

（七）关于“基础性工作薄弱”问题的整改

一是明确了专人全程收集保管干部档案。二是严格执行干部考察程序要求，整理考察材料，已对材料中存在的逻辑错误进行了整改。

（八）关于“程序执行不规范”问题的整改

一是股级干部提拔严格按《淮安市洪泽区股级干部选拔任用工作暂行办法》（洪组通〔2018〕91号）执行。二是按相关制度和要求，对聘用人员逐步分流。

（九）关于“执行八项规定精神不严”问题的整改

一是明确单位职能，细化部门预算，严格预算支付，单位财务集体研究，会计依法记账，强化审计和执纪问责。二是《区农业农村局内部管理十项制度》明确接待标准，严格执行会计报销制度，严格审批。三是开展违规领取津补贴等专项整治，填报自查自纠情况统计表，清退违规领取相关费用。四是红旗林牧场4名工作人员既吃工作餐又拿补助问题，依据有关规定,已对4名工作人员进行问责处理，4人领取的执勤补助全额退出并已上交红旗林牧场，同时责令红旗林牧场今后严格按财务管理制度规范财务支出。

（十）关于“场务监管缺位”问题的整改

一是建立了周汇报制，下属支部每周汇报党风廉政建设、日常工作、“三公”经费使用情况。二是印发了《淮安市洪泽区农业农村局内部管理十项制度》，明确下属单位职能。三是集体垫缴电费已清缴完毕，对包括杂工使用等场务工作做到及时公开公示，主动接受群众监督，防范廉政风险。

（十一）关于“财务支出不规范”问题的整改

一是严格执行财务制度，规范财务支出，应附明细的票据必须附明细，严禁公款购买香烟。二是公款出借手续规范，严格按财务制度及时归还。

（十二）关于“招标程序不合规”问题的整改

2018年度高标准农田项目已经按照整改方案进行整改，一是将预备金放入最高限价，加大节余资金项目管理力度，增加招标竞争性。二是电话告知区内专业企业，告知其公告已经上网，请尽快投标，增加了投标人数。三是明确代理公司审核资料，避免了误签、漏签现象。

（十三）关于“投标主体审核不严”问题的整改

2018年高标准农田项目全部严格执行《中华人民共和国招标投标法》规定及《洪泽区小型项目招投标管理办法》，1标、2标和节余资金标段采用公开招标方式，苗木标段采用了直接发包方式，杜绝投标主体审核不严现象的发生。

（十四）关于“项目资料不完整或存在错误”问题的整改

一是制定了《洪泽区农业综合开发项目档案管理制度》。二是明确刘旸同志专门管理档案。三是三月底已请档案局窦股长开展档案相关知识培训，提高档案管理能力。

（十五）关于“项目竣工后跟踪监管不到位”问题的整改

一是我局已从三月份加大对已建项目检查力度，三月份检查对象是朱坝街道墩南村，并发现有三处工程需要维修。二是我局已加大对以往年度项目回访力度，告知项目镇管护费使用范围及流程。

三、下一步全面推进整改计划

下一步我局将继续严格落实党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中，持续巩固整改成果。

一是加强党员教育。结合“两学一做”、“三会一课”、固定党日等活动加强党员党性教育，认真学习领会党的十九大和习近平系列讲话精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署，提高党员干部政治站位。

二是强化主体责任。在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争上持续用力。切实履行党风廉政建设责任，逐级逐层传导责任和压力，将党风廉政建设责任落实到领导班子每一名成员、每一个基层党组织、每一名党员身上。

三是狠抓成果运用。在巩固深化巡察整改成效上持续用力，始终把巡察问题整改落实摆在重要的位置，对巡察反馈问题的整改，适时组织“回头看”，坚决做到整改不到位的绝不放过，出现反弹的坚决从严处理，不断巩固巡察整改成果。对于发现的新问题，坚持立行立改，切实将整改工作落到实处，营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0517-87226157，电子邮箱：hashzqnw@163.com。

                                                                                                                      淮安市洪泽区农业农村局  

                                                                                                                            2019年4月23日