根据区委统一部署,2019年8月19日至9月30日,区委第三巡察组对区妇联党组进行了巡察。2019年11月14日,区委巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、整改工作组织情况
区妇联党组对照巡察反馈意见中指出的5项14个问题,迅速动员部署,明确措施,细化方案,抓好整改落地落实。
(一)加强组织领导,落实工作责任。区妇联对巡察反馈意见高度重视,全面认领、诚恳接受,及时成立了以区妇联主要领导为组长,分管副主席为副组长,机关工作人员为成员的区妇联党组巡察整改工作领导小组。
(二)提高政治站位,强化思想共识。巡察组意见反馈会召开后,区妇联党组多次召开专题会议,全体人员认真研读巡察反馈意见,班子成员结合各自分工认领巡察问题,开展巡察反馈意见整改工作。
(三)制定整改方案,明确整改方向。区妇联围绕区委巡察反馈意见和巡察整改工作要求,研究制定了《区妇联党组关于区委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》(洪妇党组发〔2019〕4号),围绕区委第三巡察组反馈的问题逐一制定整改措施。明确了问题整改责任领导、责任人和整改期限,切实做到组织领导到位、任务分解到位、工作部署到位。
二、整改落实情况
(一)关于“政治核心作用方面理论武装不够深入”问题的整改。
整改情况:
(1)制定《区妇联党组中心组学习计划一览表》,2019年,区妇联党组成员集体学习12次,集体学习研讨、交流学习心得8次,综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓实专题学习和延伸学习,确保学有所思、学有所获。
(2)围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和自身业务需要,结合党员固定学习日、党务干部培训和党员队伍教育等活动,组织党员干部观看了《忠诚》《诺言》《对话初心》《守望初心》等专题片、赴黄花塘新四军军部纪念馆和唐真亚工作室开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“三学三走进”活动,重温了入党誓词,有效深化了学习教育效果。
(二)关于“政治核心作用方面中心工作突破不力”问题的整改。
整改情况:
(1)根据区委、区政府“重特大项目攻坚年”高质量发展的中心目标,对标找差,认真分析自身利弊,明确招商方向、确定重点区域,挖掘省内外妇联系统的友情资源,拓宽招商信息来源渠道,开展委托招商,积极寻找有效项目信息。区妇联2019年完成向上争取资金41.1万元,现代服务业税收任务基本完成。单位主要负责人和分管负责人赴上海、南京、苏州等地招商121天次。新招引由淮安嘉荣科技有限责任公司投资的年产2000吨交联剂项目总投资为0.8亿元人民币,其中固定资产投资0.6亿元人民币。
(2)发动妇联干部投身招商热潮,扩大洪泽招商影响力。积极利用女企业家协会等社会组织,开展综合性招商活动,搭建客商来洪考察、投资活动平台,建立起关系良好的“朋友圈”。利用区妇联官方微信等新媒体,全方位对外宣传洪泽经济社会发展和投资环境,挖掘潜在投资群体。针对引进的项目,搞好后续服务,区妇联坚持与投资商保持密切联系,掌握信息,沟通情况,征求意见,并会同经济开发区帮助企业解决建设中的实际问题,做到人格招商、感情留商。
(三)关于“政治核心作用方面中心工作基础工作不够扎实”问题的整改。
整改情况:
(1)与区委组织部、各镇(街道)沟通协调,配齐配强镇、街道妇联主席,目前全区9个镇街道有8个配备了专职妇联(副)主席;2019年12月25日,召开了各镇(街道)妇联主席会议。会上各镇(街道)妇联主席围绕2019年各镇(街道)妇联重点、亮点工作完成情况作交流发言,区妇联分管副主席根据2019年各镇(街道)妇联2019年重点工作完成情况进行点评。
(2)区妇联坚持多元化筹措经费,通过异地培训学习、调研督查推动等方式,开展“妇女微家”示范点创建活动,有序推进“在你身边”妇女微家建设。分别在社区、村和妇女创业点等妇女集聚地建立了家庭教育、妇儿维权等四类妇女微家11个,其中区级示范点8个,进一步打通了妇联组织的“神经末梢”,推进妇联组织建设向“两新”组织发展;于2019年底进一步完善全区妇联组织区域化建设。
(3)通过“洪泽妇联”微信公众号等阵地宣传韩文静、孙岫等先进典型,激发广大女同胞巾帼建功热情;实施“三大驿站”温暖护航项目,整合现有资源,利用社区“紫藤成长驿站”、“百合驿站”等维权阵地,充分发挥好妇联干部、律师、特邀调解员等专业队伍优势,及时有效维护和保障妇儿合法权益;强化区妇联主管的心灵家园服务中心、女企业家协会、繁星公益志愿者协会等三个女性社会组织的管理和服务,常态化开展困境人群帮扶、环境保护、亲子阅读、家庭教育巾帼志愿服务活动。
(四)关于“意识形态方面责任制落实不到位”问题的整改。
整改情况:
(1)2019年12月9日,区妇联党组召开了意识形态工作专题学习讨论会,区妇联党组书记、主席汤澄漪同志就《牢牢掌握意识形态工作领导权主动权》作专题汇报,其他党组成员分别就自身分管工作及意识形态工作重要性开展讨论。2019年区妇联共开展“巾帼大宣讲”活动5次,受益近五百人次。2019年12月25日,区妇联举办了十九届四中全会精神宣讲会,全区妇联干部、妇联执委和妇女代表参会。
(2)结合妇联重点工作,分别于2019年8月和12月开展区妇联党组关于《江苏省妇女权益保障条例》和《中华人民共和国反家庭暴力法》的理论中心组学习,切实将思想政治引领贯穿于妇联工作的全过程。
(五)关于“意识形态方面新媒体运用不重视”问题的整改。
整改情况:
(1)依托“洪泽妇联”微信公众号等阵地,宣传党的政策、传播正能量;在“洪泽妇联”微信公众号开设“权益维护”专栏,发布《洪泽区妇女儿童维权中心服务指南》。
(2)对来信来访材料进行搜集、研判,定期向区委宣传部报告意识形态领域风险排查工作报告,提高妇女群众的满意度,有效将问题化解在萌芽状态。
(六)关于“意识形态方面正能量弘扬不充分”问题的整改。
整改情况:
(1)2019年3月4日,开展洪泽区“争做最美‘半边天’·建功立业新时代”—“妇联邀你回娘家”联谊活动。活动现场表彰了巾帼建功、“双学双比”等先进典型,启动了“巾帼大宣讲·信念凝万家”洪泽区“争做最美‘半边天’·建功立业新时代”主题教育活动和2019年爱心储蓄罐认捐活动激发了全区广大妇女为奋力谱写现代化湖滨旅游新城建设的精彩篇章凝聚更多的巾帼力量。
(2)2019年5月13日,开展了“家庭幸福安康 巾帼温暖护航”第26个5·15国际家庭日主题活动,活动现场举行了洪泽区“家家幸福人人安康 六进家庭巾帼护航”启动仪式、妇女微家示范点授牌仪式,表彰了省市区最美家庭、书香家庭、平安家庭,区级“最美妈妈”、“最美婆娘”等先进集体、个人,开展了“扫黑除恶 巾帼在行动”主题宣传活动,举办了“拍出最美的你和风景”专题讲座。
(七)关于“组织工作和干部队伍建设方面民主集中制执行不规范”问题的整改。
整改情况:
(1)2019年12月23日召开区妇联四季度党风廉政建设专题会议暨“三不”专项整治工作推进会。会上由分管副主席带领大家学习了关于《重要会议、活动事前通报制度》和《加强“三重一大”事项监管的暂行规定》等文件。
(2)2019年12月23日,开展了区妇联选人用人专题培训,由区妇联副主席田桂兰带领大家学习了《淮安市洪泽区股级干部选拔任用暂行条例》,并明确了对组织人事工作,一律邀请纪检组参加、分管组织人事的领导提出方案上报班子会研究,主要领导末位表态等制度。
(八)关于“组织工作和干部队伍建设方面组织生活质量不够高”问题的整改。
整改情况:
(1)扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。
(2)2019年12月4日,召开区妇联党组“不忘初心、牢记使命”暨巡察整改专题民主生活会及党支部组织生活会。扎实做好专题民主生活会准备工作,精心制定专题民主生活会实施方案,广泛征求意见和建议,深入开展谈心谈话,认真撰写发言题纲,党组和班子成员深入查摆问题,认真开展了批评和自我批评,明确了解决问题的思路和措施,达到了自我教育、互相帮助,凝聚共识、增进团结的预期目标。
(3)严格执行谈心谈话制度,领导班子成员之间,班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表,开展谈心谈话,交流思想、交换意见。既谈自身差距,也谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。
(九)关于“组织工作和干部队伍建设方面干部选拔任用有不足”问题的整改。
整改情况:
(1)在今后的选人用人工作中,严格执行涉事回避、公开招录、档案收集整理等规定。
(2)对现有的考察材料进行整理归档,单独存放,确保符合选人用人程序规定和要求。
(十)关于“财务制度执行方面”问题的整改。
整改情况:
(1)强化对财务支出审核把关,报账员把好原始关、分管领导加强审核、1000元以上所有票据由主要领导加签、5000元以上票据提交领导班子会议研究,确保各项经费使用的真实性、合规性。在使用各项经费时,必须提交原始票据或劳务合同,其中招待费严格按照廉洁洪泽平台要求提交申报单和菜单明细,不得变通报账。
(2)加强预算管理,严格控制公务接待和组织大型活动费用开支,并督促会计在规定科目中反映,确保不超过区财政批复的年初预算数。
(3)加强妇女儿童的专项救助项目管理、规范操作程序、项目资金实行专款专用。“爱心助童”、“爱心储蓄罐”、“音乐种子春蕾班”等项目资金均通过银行、信用社等代理金融机构,直接支付到救助对象账户,确保资金规范发放。
(十一)关于“作风建设方面开拓创新精神不强”问题的整改。
整改情况:
(1)发挥先进典型示范引领作用,通过走进实境课堂、观看典型人物专题片等形式,引导和激励妇联全体人员以先进典型为榜样,立足本职勇于创新、主动担当、积极作为。
(2)2019年12月23日召开区妇联2019年四季度党风廉政建设专题会议暨“三不”专项整治工作推进会。会上,由分管副主席带领大家学习了《关于开展“不担当不作为不落实”整治助推高质量发展专项行动的实施意见》、《关于开展2019年“不担当不作为不落实”专项整治提升行动的通知》等文件,对落实上级交办事项、全区重点工作等方面不担当、不作为、不落实的,一律按照“三不”典型上报。
(十二)关于“作风建设方面密切联系基层不够”问题的整改。
整改情况:
(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和区“三进三帮”、“阳光扶贫”等活动,紧紧围绕妇儿权益维护、妇女微家、家庭教育等中心工作,精心研究制定《调查研究工作方案》,明确调研主题、内容、人员、时间等。
(2)从10月9日起,由班子成员带队,组成3个调研组,深入基层、深入实际、深入群众开展专项调研。通过与基层干部面对面座谈,与群众心贴心交流,搞清楚问题是什么、症结在哪里、切实做到情况清、思路明、措施实,破解妇联事业发展中的瓶颈和难题。截止目前,班子成员提交调研报告3份。
(十三)关于“作风建设方面贴近群众服务不力”问题的整改。
整改情况:
(1)针对“爱心储蓄罐”申报救助中非建档立卡户、低保户,采取抽查的方式进行审核,对抽查中发现不符合救助标准的人员取消救助资格。
(2)与区妇幼保健院联系,了解2019年妇女“两癌”筛查中患病妇女信息,针对符合《江苏省脱贫攻坚建档立卡户女性“两癌”救助项目》的3名患病妇女,及时进行申报,争取帮扶资金9000元。
(3)结合“三下乡”、阳光扶贫、三进三帮等活动,下基层调研,宣传单亲特困母亲、向日葵助学基金、巾帼创富贷、困境儿童救助等关爱扶持政策和项目,对符合条件的给予登记,帮扶救助。
(十四)关于“作风建设方面公益项目指导不足”问题的整改。
整改情况:
(1)区妇联主动与市妇联组联部进行沟通,及时对接,系统学习相关政策文件,做好设计和指导工作。
(2)协调岔河其虎村省社工项目与市社工机构对接,针对项目实施中存在的问题做好督促整改工作。
三、下一步整改工作打算
下一步,区妇联党组将继续严格落实党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中,持续巩固整改成果。
一是加强党员教育。结合“三会一课”、固定党日等活动加强党员党性教育,认真学习领会党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平系列讲话精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的大政方针和决策部署,提高党员干部政治站位。
二是强化主体责任。在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争上持续用力。切实履行党风廉政建设责任,逐级逐层传导责任和压力,将党风廉政建设责任落实到领导班子每一名成员、每一个基层党组织、每一名党员身上。
三是狠抓成果运用。在巩固深化巡察整改成效上持续用力,始终把巡察问题整改落实摆在重要的位置,对巡察反馈问题的整改,适时组织“回头看”,坚决做到整改不到位的绝不放过,出现反弹的坚决从严处置,不断巩固巡察整改成果。对于发现的新问题,坚持立行立改,切实将整改工作落到实处,营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话87222720;电子邮箱hzfrw@163.com。
中共淮安市洪泽区妇女联合会党组
2020年1月14日