强化政治担当 深化正风肃纪
为决战决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保证
——在中国共产党淮安市洪泽区第十一届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
（2020年4月30日）
吴一航
同志们：
我代表中共淮安市洪泽区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央纪委四次全会、省纪委五次全会和市纪委五次全会部署，总结2019年纪检监察工作，部署2020年重点任务。刚才，区委书记朱亚文同志代表区委对贯彻落实中央和省市纪委全会精神，特别是习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，高质量推进全区党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，全区纪检监察组织要认真学习领会、抓好贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来。
一、2019年工作回顾
2019年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市纪委全会和区第十一次党代会第三次会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，奋力推动全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效，为洪泽高质量跨越发展提供有力保障。在全市科学执纪监督目标考评中获得二等奖，深化信访公开反馈获评全市纪检监察创新创优项目二等奖，审查调查、执纪监督、营商环境优化等工作走在全市前列，作风建设、信访举报等工作被《新华日报》、《中国纪检监察报》、省纪委专刊等推介。
（一）聚焦政治建设，两个责任压紧压实。在全面履行监督责任的同时，积极协助区委加强组织协调，以务实举措推进全面从严治党向纵深发展。坚持政治引领、知行合一。强化政治监督，牵头开展“8+X”专项整治，统筹推进全区“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化对十九届四中全会精神学习贯彻情况的监督检查，推动全区上下坚决做到“两个维护”。区纪委常委会带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展专题调研，认真上好专题党课，精心开好专题民主生活会，综合运用现场教学、宣讲报告、座谈研讨，推动学思用贯通、知信行统一。坚持“四责协同”、以上率下。协助区委认真落实全面从严治党主体责任，召开基层党（工）委述职评议会议，按季度派发主体责任“季度工单”，有效发挥党风廉政建设考核管理系统监督作用。提请区委主要领导对10个部门主要负责人开展提醒谈话，督促全区党政领导干部开展提醒谈话257人次，切实将领导责任、“一岗双责”责任扛在肩上、抓在手上。坚持主动担责、刚性问责。紧盯“四风”问题隐性变异、反弹反复，开展各类监督检查49批次，公开曝光典型问题79起，查处违反中央八项规定精神案件36起。深入贯彻执行《中国共产党问责条例》，问责党员干部149人，以刚性问责压实“两个责任”，全面从严治党工作机制进一步健全完善。
（二）聚焦服务大局，护航发展精准有力。紧紧围绕区委区政府中心工作，协调开展征收扫尾、农房改善、两违三乱、污染防治等领域联动监督，推动解决一批民生领域突出问题，为高质量跨越发展护航助力。保障发展持续发力。聚焦护航“三大攻坚战”，连续两年开展“不担当不作为不落实”整治护航行动，查处典型问题54个，“金堤永固”网公开通报3起、14名党员干部，党纪政务处分30人，问责51人。向3个单位制发纪律检查建议，督促相关部门制定整改措施127条，以铁的纪律护航高质量发展，《新华日报》头版大篇幅报道。营商环境不断优化。组织开展多轮次调研，深入排查涉企监督管理服务中的形式主义官僚主义问题，加强与行政审批、发改、法院等部门联系，督促解决企业普遍反映的项目许可、企业开办、水电气获得等问题42个，问责38人，持续优化窗口服务环境，我区营商环境评价位列全市第一。执纪监督宽严相济。认真落实“三个区分开来”要求，坚持实事求是，注重正向激励，对江苏卫视报道的洪泽湖餐饮船“跑冒滴漏”等问题快速调查，督促责任单位高效整改，3个单位4名责任人受到从轻处理。先后在水利局等单位为16名干部澄清正名，理直气壮为干事创业者撑腰鼓劲、护好后背。
（三）聚焦执纪为民，群众获得感显著增强。坚持以人民为中心的执纪理念，凡是群众反映强烈的问题都优先处理，凡是损害群众利益的行为都坚决予以纠正。强化专项治理。聚力扶贫措施落实，联合开展“四项重点任务”专项督查，下发通报2期，全区6914户建档立卡户全部脱贫，20个低收入村全部达标出列。聚力推进安全生产，查处安全生产领域违纪违规问题2起，党纪政务处分4人，问责5人，有效保证全区安全生产形势持续稳定。聚力农村饮用水安全，印发协同监督方案，推动水利部门及岔河镇、老子山镇党委履职尽责，实现城乡供水“同源、同网、同质、同服务”。抓实“一组一品”。立项开展派驻监督“一组一品”，嵌入式开展公车改革专项监督、招投标联动监督等10个监督项目，开展各类检查91批次，谈话函询37人，立案处分35人。精准开展高值医用耗材专项整治，提醒谈话5人，督促退款40余万元，落实阳光采购、带量采购，有效降低医用耗材价格，真正做到让利于民。推进扫黑除恶。紧盯涉黑涉恶案件背后的“保护伞”“关系网”，办结案件线索27件，立案21人，其中查处“保护伞”6人，采取留置措施5人，移送司法机关6人，以“打伞破网”实际成效增强群众获得感、安全感。做优信访品牌。规范信访举报公开反馈工作机制，邀请党员群众代表参与，现场公布证据，现场答疑释惑，并对处理结果进行现场测评。全年公开反馈52件，群众满意率达92%，全区纪检监察重复访、越级访分别下降43%、77%，连续两年未发生进京越级访，省市纪委信息专刊推介，市纪委五次全会予以充分肯定。
（四）聚焦政治体检，巡察利剑震慑常在。按照区委统一部署，在督查推进省委巡视反馈问题整改的同时，加强驻点巡察，推动问题整改，巡察“利剑”作用进一步彰显。坚守巡察政治定位。把“两个维护”作为根本政治任务，坚持人民立场，精准发现问题、纠正偏差，全年组织开展三轮常规巡察、一轮对村（社区）专项巡察，有序推进改善农民群众住房条件和人防领域专项巡察，完成16个党组织和44个村居巡察，发现问题842个，移交线索83条，立案56人，巡察震慑作用充分显现。健全巡察整改机制。创新构建“1+4”巡察整改体系，深入开展“巡视巡察整改机制建设年”活动，制定出台《巡察整改成效量化评估暂行办法》等“1+4”配套制度文件，对被巡察党组织整改情况和移交事项办理情况予以百分制量化评价，压紧压实被巡察单位整改责任，推动整改问题766个，其中群众关心关注的民生类问题96个，建立长效机制38项，堵塞制度漏洞136条，《新华日报》和省纪委“清风扬帆”网宣传推介。发挥巡察治本功效。坚持将推动问题解决作为巡察工作的出发点和落脚点，每轮巡察结束后，都深入查找系统性、区域性、倾向性问题，先后向区委呈送巡察专题报告5篇，向职能部门发出巡察建议书3份，推动主管部门开展财政借款清理、人事档案规范管理等专项治理5项，从源头上促进政治生态向好向上。
（五）聚焦惩治腐败，案件查办量质齐升。紧盯关键少数，聚焦群众关切，切实加大案件查办力度，坚决遏制腐败蔓延势头，全年受理初信初访192件，立案292件，查办留置案件12件，移送司法机关10人。坚持抓早抓小、科学执纪。积极运用监督执纪“四种形态”处理792人次，第一、二、三、四种形态分别占75.4%、20.6%、1.5%、2.5%，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果、纪法效果和社会效果“三统一”。对40名受处分干部开展回访教育，既体现监督执纪“力度”，又体现组织关爱“温度”。坚持依纪依法、严把质量。突出抓好审查调查和“走读式”谈话安全，常态化开展办案场所安全检查，确保“双安全”、零事故。始终把案件质量放在首要位置，从审理“二十四字”方针着手，认真检视每一起案件，全面审核案件实体和程序内容，从源头上严把证据关、程序关、处分关，以“工匠”精神强化案件质量建设，努力把每一起案件都办成“铁案”，我区案件质量考核连续多年全市领先。坚持惩教结合、源头预防。突出查办案件“后半篇”文章，强化处分现场宣布，到案发单位开展警示教育，用身边事教育身边人。常态开展纪法宣讲、庭审教育、实境教育，区委主要领导连续两年为全区各单位“一把手”讲纪法党课，全区共开展纪法宣讲79场次，其中区纪委监委班子成员宣讲22场次。升级“金堤永固”勤廉教育基地，组织2800余名党员干部参观勤廉教育专线、1200余名党员干部参加“三警一线”警示教育，对新提拔的47名科级干部及家属开展廉政谈话、廉政测试，党员干部崇德尚廉、纪法双守意识进一步增强。
（六）聚焦队伍建设，监督管理全面加强。始终坚持严格教育、严格管理、严格监督，着力锻造一支敢打善战的忠诚铁军。加强思想政治建设。坚持把政治建设放在首位，全面加强区纪委监委班子建设，组织集中学习12次、调研41次，用实际行动践行纪检监察机关的初心使命。充分发挥班子成员抓队伍的主体责任，抓细抓实区纪委中心组学习、党总支和支部建设、党员队伍管理等基础性党建工作，带头建设让党放心、人民满意的模范机关。加强基层组织建设。加强镇（街道）纪（工）委纪检监察组织建设，持续巩固和深化“三转”。高标准推进监察员办公室建设，成立3个监察员办公室，配备120名兼职监察信息员，实现对9个镇（街道）监察全覆盖。稳步推进赋予派驻机构监察职能以及国有企事业单位派驻监督管理，监察全覆盖取得新的成效。加强执纪能力建设。深化“金堤永固”打铁微课堂活动，区纪委监委班子成员、各室组负责人讲课11次，组织全员培训32次，开展全员业务大比武、大练兵，注重在实践中培养锻炼干部。连续第三年开展“打铁必须自身硬”专项行动，认真落实争创模范机关工作方案，从严整肃纪检监察干部“小事”“小节”等方面问题，竖起“高压线”，严防“灯下黑”，问责3人，将忠诚履职、干净干事、担当作为镌刻在洪泽纪检监察队伍旗帜上。
2019年，全区纪检监察工作取得新的明显成效，但与中央、省市区委要求和群众期盼相比，还有一定距离。少数基层党组织落实全面从严治党主体责任还有差距，形式主义官僚主义问题还没有从根本上解决，个别党员干部违反中央八项规定精神问题仍时有发生；少数党员干部纪法意识淡薄，群众身边的不正之风和腐败问题仍未彻底根除，基层“微权”监督还不够有力有效；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设还不平衡不协调，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督还未完全贯通衔接，纪检监察工作整体水平还有待提高；部分纪检监察干部存在能力水平不足、本领恐慌等现象，一定程度上影响了全区纪检监察工作高质量发展，这些都需要在今后的工作中认真加以解决。
工作体会
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列新的战略部署。全区纪检监察机关坚定践行新思想、跟进落实新要求、奋力开创新局面，推动全区党风廉政建设和反腐败工作不断迈上新台阶。在这个过程中，我们深化了一些认识和体会：
——必须强化政治监督，把“两个维护”贯穿纪检监察工作始终。习近平总书记强调，“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，也是新时代强化政治监督的根本任务。纪检监察机关必须带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，在强化政治监督、保障政令畅通上下更大功夫，推动党员干部坚决纠正思想和行动上的“温差”“落差”“偏差”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
——必须站稳人民立场，以正风反腐的实际成效彰显初心使命。习近平总书记强调，人民是我们党执政的最大底气，人民对美好生活的向往始终是我们的奋斗目标。坚决维护人民群众利益，是纪检监察机关的初心使命。要始终坚守为民宗旨、站稳人民立场，做到人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。必须经常深入基层走访调研，充分了解基层群众的意见和建议，有针对性开展专项治理，回应群众关切，维护群众利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——必须坚持稳中求进，推动全面从严治党不断向纵深发展。稳中求进是治国理政的重要原则，也是做好纪检监察工作的科学方法。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战更是持久战，必须以永远在路上的执着和定力，稳扎稳打、稳中求进、以稳促进。既要稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期，把“严”的主基调长期坚持下去；又要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让思想教育、政策感化、纪法震慑协同发力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
——必须加强制度建设，有效提升纪检监察工作法治化规范化水平。纪检监察机关是监督执纪执法机关，依规依纪依法履职是基本要求。必须认真落实纪检监察工作双重领导体制，严格执行请示报告制度，依规依纪依法做好每一项工作、办好每一起案件。信任不能代替监督，必须不断完善制度，健全完善内部权力运行和监督制约机制，强化制度执行情况的监督和评估，不断健全完善制度，坚决堵住权力运行的“暗门”和“天窗”，全面提升纪检监察工作的制度化、规范化和法治化水平。
——必须提升履职本领，锤炼忠诚干净担当的政治品格。纪检监察干部队伍素质高低，直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。必须把建设高素质干部队伍摆在更加突出的位置，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，让纪检监察干部在正风肃纪反腐第一线经风雨、见世面、长才干、壮筋骨，进一步锤炼以身许党许国、报党报国的使命情怀，锻造敢于斗争、善于斗争的英雄气概，提升追求卓越、一丝不苟的专业能力和专业精神，为纪检监察工作高质量发展提供坚实人才基础。
三、2020年主要任务
2020年是“十三五”规划收官之年，是高水平全面建成小康社会、全面实现脱贫攻坚目标任务的决战决胜之年，是现代化湖滨生态旅游新城建设展新貌之年，尤其是新年伊始就面临一场突如其来的新冠肺炎疫情，做好全区纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照中央和省市纪委全会和区党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，协助区委深化全面从严治党，持续释放纪检监察体制改革效能，强化对权力运行的制约和监督，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，科学精准、稳慎有效实施监督，切实保障党员干部整片“森林”健康，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动纪检监察工作高质量发展，为奋力夺取全区疫情防控和经济社会发展“双胜利”、决战决胜高水平全面建成小康社会提供坚强保证。重点抓好以下六个方面工作：
（一）突出政治监督，一以贯之践行“两个维护”
注重思想政治引领。强化理论武装，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想理论水平、政治政策水平、攻坚克难水平。勇担初心使命，巩固深化主题教育成果，带头执行“不忘初心、牢记使命”制度要求，持续抓好整改落实，把主题教育激发出的责任担当，转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。护好政治生态，充分发挥政治监督作用，协助区委推进全面从严治党各项举措落细落实，做好全区政治生态的“护林员”。
严明政治纪律规矩。践行“两个维护”，切实加强习近平总书记重要批示指示精神贯彻落实情况的监督检查，全面加强贯彻新发展理念重点工作的督促检查，坚决查处对党中央重大决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、欺上瞒下等问题，以实际行动践行“两个维护”。保障政令畅通，认真贯彻十九届四中全会精神，加强对制度建设和执行情况的监督检查，组织派驻机构围绕五项重点权力制约和监督制度执行情况，组织一次专项巡查，开展一次问题“体检”，严查违反制度规定、执行制度走样等突出问题，确保全区上下令行禁止、步调一致。严明抗疫纪律，围绕应对新冠肺炎疫情，立足职责定位，着力在科学精准稳慎有效监督上下功夫，积极推动疫情防控和返岗复工双重任务落实，加强外防输入措施落实情况的跟进督查，督促相关主责部门充分发挥职能作用，确保区委区政府决策部署落实落细落到位。
压实管党治党责任。深化“四责协同”，协助区委定期派发责任清单，抓好基层党委（党组）履责述责评议，抓实年度落实党风廉政建设责任制检查，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、“一岗双责”责任和纪检监察机关监督责任贯通联动、形成合力。强化履责监督,发挥派驻机构就近监督优势，对照区委季度任务清单，通过会议布置、列席会议、个别访谈、定期检查通报等措施，督促基层党组织主动履责。区纪委党风室要加强协调，有效发挥党风廉政考核系统作用，强化对重点领域职能部门履责情况的监督检查，把履行主体责任抓成自觉、抓成常态。细化追责问责，认真抓好问责条例和党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定的贯彻执行，严查守土失责、监督缺位，以精准有力的问责问效，进一步压紧压实管党治党政治责任，巩固发展全面履责、人人尽责的良好局面。
（二）狠抓正风肃纪，驰而不息护航发展大局
护航中心工作落地落实。紧盯区委区政府重大决策部署贯彻落实，突出产业结构调整、安全生产整治、污染防治、文明创建等重点工作，强化嵌入式监督，严查表态多调门高、行动少落实差等影响中心工作推进问题，确保“六大行动”落地生根。紧盯高水平全面建成小康社会目标实现，聚焦全面小康社会关键指标、核心指标完成情况，强化节点式监督，持续压实责任，全面传导压力，确保与全国同步全面建成小康社会。紧盯高质量发展目标完成，对标省市两级高质量跨越发展考核重点指标完成绩效，运用“四种形态”政策策略，落实容错纠错制度，切实解决一些干部怕担责、怕出错，不敢为、不敢试等问题，充分调动全区干部职工干事创业积极性、主动性、创造性，推动我区高质量跨越发展争先进位，确保监督保障作用充分发挥。
推动专项整治取得实效。整治“不担当不作为不落实”问题，按照三年规划要求，聚焦打赢“三大攻坚战”，梳理整治重点，排查突出问题，加强综合治理，总结经验做法，推出一批优化作风、促进党员干部担当落实的机制和制度，把全区上下的思想和精力都统一到谋发展、抓落实、争进位这一主旋律上来，努力把专项整治抓成护航高质量发展的“杀手锏”。查处群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦医疗卫生和教育等重点领域，开展专项监督，压实各方责任，推动作风建设静水深流、化风成俗。严肃查处违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等问题，以及违规收送电子红包、公车私养等隐形变异问题，引领社会良好风气。解决基层组织监督不力问题，压实村居党组织全面从严治党责任，推动监察员办公室与镇（街道）纪（工）委职能无缝对接，围绕镇村巡察问题整改、农村“三资”管理、“小微”项目工程等，组织开展交叉监督、联合监督、专项监督，着力解决基层党组织不想监督、不敢监督、不会监督的问题，促进基层党组织敢抓敢管、全面过硬。
促进营商环境持续优化。统筹推进复工复产，将监督推动企业加快复工复产作为贯穿全年的重要任务，督促相关职能部门全力做好企业复工复产帮办服务，对复工复产政策不落实的一律追责，对复工复产对接不到位的一律问责，对影响企业复工复产造成损失的一律处分。构建新型政商关系，认真落实市委《党员干部政商交往“十要十不要”》等制度规定，强化对市场主体反映问题的调查核查，严查侵害市场主体合法权益问题，从严从快查处失职渎职、吃拿卡要、干涉企业自主经营等问题，堵塞权力寻租渠道，推动构建亲清新型政商关系。督促推动改革落地，跟进监督“放管服”改革，加快推动“一网通办”、区镇村三级便民服务网络建设，督促有关单位主动靠前服务，梳理一批与企业、群众生活密切相关的高频事项，进一步减免手续、简化流程，推动各项助企惠民政策落地见效。
（三）坚守为民情怀，坚定有力维护群众利益
监督保障脱贫攻坚。牵头实施脱贫攻坚护航行动，依托“阳光扶贫”监管系统，强化对“两不愁三保障”以及产业扶贫、科技扶贫、普惠金融服务等政策落实情况的监督检查，加大扶贫领域作风问题整治力度，压紧压实各级党组织主体责任。强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，督促建立防止返贫监测和帮扶机制。坚持直查快办，对搞数字脱贫、虚假脱贫的予以严肃问责，以强有力监督保障脱贫攻坚的质量和成色。
探索规范微权监督。精准实施基层微权阳光行动，以推进乡村善治为核心，针对村居站所腐败案件多发易发问题，通过开展微权体检、进行微权提醒、实施微权评价、惩治微权腐败、完善微权监督机制等措施，推动解决群众身边微腐败问题，努力实现“基层腐败案件和问责处理人数双下降，基层干部规范用权意识和担当作为意识明显增强”的工作目标，为实施乡村振兴战略、提升基层治理效能提供强有力的纪律保证。
主动回应群众关切。适时开展民情民意走访月活动，区纪委监委班子带队，组织百名纪检监察干部访百村，用脚步量民情，用执纪解民意，用汗水赢民心。督查推进农村公益性公墓建设管理和散葬整治，推动乡村环境整治，赢得群众真心认可。统筹推进医保基金规范管理、农水站所微权监督等第三轮派驻机构“一组一品”监督项目，推动解决一批社会关注度高、群众反映强烈的民生问题。紧扣扫黑除恶“长效常治”目标要求，推进“打伞破网”清仓见底，及时清除党员干部队伍中的害群之马。督促相关职能部门建立长效机制，不断巩固拓展专项斗争成果。
有效提升办信质效。探索实施信访举报正名行动，认真贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，探索建立对受到不实检举控告的干部进行澄清正名的常态化工作机制，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，旗帜鲜明地为勤廉担当者负责。对实名检举控告全面推行公开反馈，拓展信访公开反馈领域，解决群众合理诉求，做到事实清证据明、过程阳光公开，保障信访人的知情权，让每件信访件都经得起信访人的质询、经得起群众的监督。
（四）深化政治巡察，充分彰显巡察利剑作用
牢牢把握政治巡察定位。坚持把巡察工作作为全面从严治党的重要抓手，坚定不移深化政治巡察，抓好省委巡视和市委巡察反馈共性问题的集中整改，推动巡察工作不断向纵深发展。全面贯彻中央关于巡察突出“三个聚焦”最新部署，坚持把“两个维护”作为根本任务，聚焦重点领域，紧盯关键少数，查找突出问题，纠正政治偏差，全面审视被巡察党组织工作，发挥政治监督作用，确保巡察工作真正成为发现问题的“尖兵”、全面从严治党的“利剑”。
持续提升巡察全覆盖质量。统筹谋划全覆盖巡察，坚持常专结合，开展“点穴式”精准巡察，安排巡察“回头看”和“机动式”巡察，实现年内覆盖率不低于90%，探索村居巡察提质增效，强化立行立改、立查立处，努力提升群众对巡察的认同感、获得感、幸福感。健全巡察与协作部门“1+N”监督体系，强化巡察与派驻机构、监察员办公室贯通融合，构建巡前沟通、巡中跟进、巡后督查的机制，推动形成资源共享、优势互补的政治监督“一盘棋”格局。
坚决抓实巡察问题整改。坚持把推动问题整改作为巡察工作的重要遵循，深化实施巡察整改规范行动，构建巡察整改闭环管理体系，推动整改关口前移，严把问题反馈、方案把关、日常监督、回访督查、量化评估、销号报结等关键环节，充分利用智慧巡察管理系统，以信息化促进巡察工作规范化、高效化。探索群众参与评判巡察整改成效机制，组织开展整改情况质询评议，压紧压实整改主体责任，对巡察整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责。注重对巡察发现的典型、突出、普遍问题的分析研判，用好巡察成果，精准处置问题线索，推动堵塞制度漏洞。
（五）坚持标本兼治，一体推进“三不”机制建设
保持高压反腐震慑。始终保持对腐败的高压态势，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，对主动投案者依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链条，坚决破除权钱交易的关系网。加大金融、司法、国企等领域反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、工程建设等领域的腐败，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。
全面提升案件质效。有效实施纪法双施贯通行动，坚持执纪和执法贯通衔接，审查严重违纪违法案件既坚持纪律思维，注重发现违反政治纪律、组织纪律等问题，又强化法治思维，对标刑事审判标准和要求，做到移得了、诉得出、判得下。建立“1122”协作联动机制，即1个审查调查室牵头，1个审查调查室协办，2个镇（街道）纪（工）委和2个派驻纪检监察组派员参与，组建相对固定的案件查办协作组，形成紧密型联合办案机制。强化执纪监督权力的制约监督，定期开展线索对账、立案会商、案件会审，确保问题线索高效办理，案件调查有序推进，案件质量全程可控，切实把执纪办案权关进制度“铁笼”。
充分彰显治本功效。针对查办案件中暴露的突出问题，深入查找政治生态的“出血点”，及时向有关党组织提出监督意见、监察建议，协助案发部门加强制度建设，把“改”的成效固化为“钢”的制度。抓细抓实重点案件“五个一”，做到一案一总结、一案一剖析、一案一警示、一案一心得、一案一建议，达到查办一案、警示一片、规范一方的效果。常态开展庭审教育、警示教育、纪法宣讲，让党员干部从思想源头上消除贪腐之念。
（六）注重能力建设，从严从实锻造铁军队伍
全面提升能力素养。强化示范引领，加强区纪委常委会政治建设，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力建设让人民群众满意的模范机关。深入开展“打铁微课堂”，组织开展“不负韶华、逐梦青春”“强素质、比作风”等党建活动，营造积极向上的机关文化氛围。提升专业素养，围绕纪检监察机关主责主业，以应知应会业务、执纪执法、办案安全、案件质量、审查调查谈话等业务为重点，开展全员培训；突出“三专一能”建设，提升初核专业水平、谈话专业水平、笔录制作专业水平以及综合文字能力，以综合素质大提升推动治理效能大突破。加强实践锻炼，建立办案人才库，组建“以老带新”工作组，充分发挥长期在纪检监察一线工作、有丰富办案经验的老同志传帮带作用，以会代训，以案实训，带动年轻纪检监察干部尽快入门懂行，提升执纪审查实战能力。
同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。全区各级纪检监察组织要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以永远在路上的坚韧和执着，奋力开创我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为决战决胜高水平全面建成小康社会、加快建设现代化湖滨生态旅游新城作出新的更大贡献！